2025年欧盟工作居留许可：哪些国家签发最多，按总数和按人口

2025年，欧盟27国向来自欧盟以外的人签发了1,295,687份以工作为由的首次居留许可。据欧盟统计局2026年9月11日的新闻稿，这占全年所有首次许可的33.6%，使工作成为最常见的理由。与2024年相比，工作许可增加了16.1%。

以下数据来自欧盟统计局按理由分列的首次许可数据库，2025年是27国都有数据的最近年份。欧盟统计局将居留许可定义为有效期至少三个月、允许非欧盟公民在该国合法居留的任何许可。许可如果是首次签发给本人，或者同一理由的前一份许可到期后已过至少六个月，即算作“首次”许可。

阅读表格前有一点很重要：这些是已签发的许可，而不是申请。数据说明的是多少人获得了工作许可，而不是多少人提出了申请，因此不能说明任何国家的获批几率。

按人口计算的数字如何得出

欧盟统计局按人数公布许可数量。为了比较大小差异很大的国家，我们用各国2025年的工作许可数除以该国2025年1月1日的人口（同样来自欧盟统计局），再乘以1,000。就整个欧盟而言，1,295,687份许可对应451,284,558名居民，即每1,000名居民2.9份工作许可。

数据表

按2025年以工作为由签发的首次许可数量排列。

工作许可最多的国家

2025年，波兰签发了318,186份以工作为由的首次许可，占欧盟总数的24.6%。葡萄牙以240,523份居第二，其后是西班牙（115,040份）和德国（108,091份）。这四个国家合计签发781,840份工作许可，占欧盟总数的60.3%。

欧盟统计局关于首次许可的Statistics Explained文章补充说，2025年签发给乌克兰公民的工作许可中，86.3%由波兰签发；签发给巴西公民的工作许可中，90.3%由葡萄牙签发。

另一端，爱沙尼亚签发了1,098份工作许可，卢森堡1,931份，拉脱维亚4,151份。

按人口计算时排名如何变化

按人口计算，排名大不相同。马耳他每1,000名居民签发28.4份工作许可，为欧盟最高，尽管它按数量只排第15。其后是塞浦路斯（25.6）和葡萄牙（21.1）。立陶宛（14.5）和克罗地亚（12.2）位列前五。

波兰从第一降至第六，每1,000名居民8.7份。德国按数量排第四，按人口排第19，为1.3。西班牙从第三降至第14，为2.3。

比率最低的是比利时（每1,000名居民0.6份）、法国（0.7）、奥地利和爱沙尼亚（各0.8）以及意大利（1.0）。

对于想去国外找工作的人来说，这两种看法回答的是不同的问题。数量显示非欧盟劳动者最大的流向。按人口计算的比率显示这一流量相对于国家规模有多大，更能说明当地劳动力市场雇用外国人有多普遍。

数据说明

• 葡萄牙。 欧盟统计局对葡萄牙2025年的工作许可数字标注了序列中断，因此不能直接与以往年份比较。
• 爱尔兰。 欧盟统计局将爱尔兰的数字标注为可靠性较低。
• 人口。 2025年1月1日的人口，法国为临时数据，罗马尼亚为估计数据；欧盟总数为估计的临时数据。

这些数字没有显示的内容

• 你的几率。 许可数量多并不意味着申请更容易成功。
• 哪些工作。 数据库把所有工作理由合在一起，从高技能工作到季节性工作。
• 居留时长。 总数包括有效期从三个月到12个月或以上的许可。

关于各国对求职者的要求，请参阅我们的求职签证指南；关于紧缺职业，请参阅各国在海外招聘哪些人才。

国家概况：波兰、葡萄牙、西班牙、德国、立陶宛和克罗地亚。