Permis de travail dans l'UE en 2025 : quels pays en délivrent le plus, au total et par habitant

En 2025, les 27 pays de l'UE ont délivré 1 295 687 premiers titres de séjour pour motif de travail à des personnes venant de pays hors UE. Cela représente 33,6 % de tous les premiers titres de l'année, ce qui fait du travail le motif le plus fréquent, selon le communiqué d'Eurostat du 11 septembre 2026. Par rapport à 2024, les permis de travail ont augmenté de 16,1 %.

Les chiffres ci-dessous viennent de la base d'Eurostat sur les premiers titres par motif, avec 2025 comme année la plus récente pour les 27 pays. Eurostat considère comme titre de séjour toute autorisation valable au moins trois mois qui permet à un ressortissant d'un pays hors UE de séjourner légalement dans le pays. Un titre est un « premier » titre lorsqu'il est délivré à la personne pour la première fois, ou lorsqu'au moins six mois se sont écoulés depuis l'expiration d'un titre précédent pour le même motif.

Un point compte avant de lire le tableau : il s'agit de titres délivrés, pas de demandes. La donnée dit combien de personnes ont reçu un permis de travail, pas combien en ont demandé, elle ne dit donc pas la probabilité d'acceptation dans un pays.

Comment le chiffre par habitant est calculé

Eurostat publie les titres en nombre de personnes. Pour comparer des pays de tailles très différentes, nous avons divisé les permis de travail de 2025 de chaque pays par sa population au 1er janvier 2025, également d'Eurostat, et multiplié par 1 000. Pour l'ensemble de l'UE, 1 295 687 permis pour 451 284 558 habitants donnent 2,9 permis de travail pour 1 000 habitants.

Le tableau

Classé par nombre de premiers titres délivrés pour motif de travail en 2025.

Où vont le plus de permis de travail

La Pologne a délivré 318 186 premiers titres pour motif de travail en 2025, soit 24,6 % du total de l'UE. Le Portugal arrive deuxième avec 240 523, puis l'Espagne avec 115 040 et l'Allemagne avec 108 091. Ensemble, ces quatre pays ont délivré 781 840 permis de travail, soit 60,3 % du total de l'UE.

L'article Statistics Explained d'Eurostat sur les premiers titres ajoute que, parmi les permis de travail délivrés à des ressortissants de l'Ukraine en 2025, 86,3 % l'ont été par la Pologne ; pour les ressortissants du Brésil, 90,3 % l'ont été par le Portugal.

À l'autre extrémité, l'Estonie a délivré 1 098 permis de travail, le Luxembourg 1 931 et la Lettonie 4 151.

Comment le classement change par habitant

Rapporté à la population, l'ordre est très différent. Malte a délivré 28,4 permis de travail pour 1 000 habitants, le taux le plus élevé de l'UE, alors qu'elle n'est que 15e en nombre. Chypre suit avec 25,6 et le Portugal avec 21,1. La Lituanie (14,5) et la Croatie (12,2) complètent les cinq premiers.

La Pologne passe de la première à la sixième place, avec 8,7 pour 1 000 habitants. L'Allemagne, quatrième en nombre, est 19e par habitant avec 1,3. L'Espagne passe de la troisième à la 14e place, avec 2,3.

Les taux les plus bas sont ceux de la Belgique (0,6 pour 1 000 habitants), de la France (0,7), de l'Autriche et de l'Estonie (0,8 chacune) et de l'Italie (1,0).

Pour qui cherche du travail à l'étranger, les deux lectures répondent à des questions différentes. Le nombre montre où vont les plus grands flux de travailleurs venant de pays hors UE. Le taux par habitant montre la taille de ce flux par rapport au pays, ce qui en dit plus sur la fréquence des recrutements étrangers sur le marché du travail local.

Notes sur les données

• Portugal. Eurostat signale une rupture de série pour le chiffre des permis de travail du Portugal en 2025, qui n'est donc pas directement comparable aux années précédentes.
• Irlande. Eurostat indique que les chiffres de l'Irlande sont de faible fiabilité.
• Population. La population au 1er janvier 2025 est provisoire pour la France et estimée pour la Roumanie ; le total de l'UE est estimé et provisoire.

Ce que les chiffres ne montrent pas

• Vos chances. Un nombre élevé de permis ne veut pas dire qu'une demande a plus de chances d'aboutir.
• Quels emplois. La base regroupe tous les motifs de travail, des emplois hautement qualifiés au travail saisonnier.
• Durée du séjour. Le total couvre des titres valables de trois mois à 12 mois ou plus.

Pour ce que chaque pays demande aux chercheurs d'emploi, voir notre guide des visas de recherche d'emploi et, pour les métiers recherchés, où les pays recrutent à l'étranger.

Profils de pays : Pologne, Portugal, Espagne, Allemagne, Lituanie et Croatie.