外籍人士的公共医疗:10个欧洲国家的外国居民如何获得保障
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在瑞士和荷兰,新居民必须在抵达后三个月和四个月内购买基本医疗保险。在法国,不工作的人要等三个月才能获得公共保障;在西班牙,没有其他途径的人在居住满一年后每月支付60欧元。以下是10个国家的规则。

新来者如何正常使用公共医疗,取决于该国医疗体系的设计方式。
我们于2026年10月8日阅读了十个国家的官方页面。其中三个标有更新日期:法国(2026年5月13日)、奥地利(2026年3月31日)和葡萄牙(2026年6月23日)。其余页面于2026年10月8日在官方网站上核对。
数据表
| 国家 | 加入方式 | 保障何时开始 | 官方页面上的费用 |
|---|---|---|---|
| 瑞士 | 向获授权的保险公司购买基本保险 | 定居后3个月内 | 未注明;逾期需缴附加费 |
| 荷兰 | 荷兰标准医疗保险 | 抵达后4个月内;保障自抵达日起 | 2026年免赔额385欧元,另加保费 |
| 德国 | 法定或私人医疗保险 | 所有居民必须参保 | 未注明 |
| 法国 | 全民医疗保障(Puma) | 有工作者立即生效;无工作者3个月后 | 未注明 |
| 西班牙 | 无其他保障时签订特别协议(convenio especial) | 连续居住满1年后 | 65岁以下每月60欧元;65岁及以上157欧元 |
| 葡萄牙 | 国家医疗服务体系(SNS)用户号 | 拥有合法居留 | 未注明 |
| 奥地利 | 无其他保险时自行投保 | 一般6个月后享受待遇 | 2026年每月565.25欧元 |
| 瑞典 | 在人口登记处登记 | 居留至少1年 | 标准患者费用 |
| 爱尔兰 | 经HSE认可的常住居民身份 | 在当地居住或打算居住至少1年 | 免费或费用减免 |
| 英国 | 移民医疗附加费,随签证缴纳 | 自签证生效之日起 | 每年1,035英镑;学生和18岁以下为776英镑 |
必须购买保险:瑞士、荷兰和德国
瑞士要求所有在当地定居的人在定居后三个月内购买医疗保险。逾期登记者,保障从参保之日起才开始,并须缴纳附加费,除非逾期有正当理由。保险公司必须接受所有申请人,不得设除外条款或等待期。
荷兰要求前来居住或工作的人在抵达后最迟四个月内购买荷兰医疗保险。保障自抵达当天起算;四个月后才投保的,中间这段时间不受保障。2026年成年人须支付385欧元的强制免赔额,但看家庭医生不计入免赔额。
德国表示,所有居住在德国的公民都必须有医疗保险,法定或私人保险均可。
凭居住获得保障:法国、葡萄牙、瑞典和爱尔兰
法国通过全民医疗保障(Puma)为居民提供保障。如果你有工作且申请获批,可立即参保。如果没有工作,需在抵达后等待三个月;只要每年在法国居住至少六个月,权利就持续有效。2026年的一项法律对部分无职业收入的受益人新设了一笔财务缴款;页面没有给出金额。
葡萄牙允许任何拥有合法居留的外国人申请SNS用户号,凭此可在SNS公立机构就医。仅有用户号并不保证SNS支付费用:你的登记信息还必须包括身份证件、葡萄牙税号、完整地址和有效的居留许可。
瑞典把就医资格与人口登记挂钩。计划居留至少一年的人通常须在瑞典税务局登记。登记后,你可以与其他居民在同等条件下获得医疗和牙科服务,并支付标准患者费用。
爱尔兰以常住居民身份为依据:在当地居住至少一年,或打算居住至少一年。凡被HSE认定为常住居民的人,不论国籍,都可获得完全资格(持医疗卡)或有限资格。
付费加入:西班牙、奥地利和英国
西班牙为没有其他保障途径的居民提供特别协议。须证明连续居住满一年,并在市政府办理居住登记。65岁以下每月60欧元,65岁及以上每月157欧元。
奥地利允许在当地有主要住所、且不在强制保险范围内的人自行投保。2026年每月费用为565.25欧元。待遇一般要在六个月等待期后才开始,除非申请前不久曾参加保险。
英国向大多数签证申请人收取每年1,035英镑的移民医疗附加费,学生及其家属、青年交流计划(Youth Mobility Scheme)签证和18岁以下申请人为776英镑。缴费后,自签证生效之日起可免费使用NHS。
数据表没有显示的内容
- 通过工作参保。 工作通常附带保障,这里没有比较。西班牙和奥地利的付费途径面向没有其他保障的人。
- 自付费用。 有保障不等于一切免费,荷兰的免赔额和瑞典的患者费用就是例子。
- 特殊情况。 学生、退休人员、跨境工作者以及在欧盟内部迁移的欧盟公民,通常适用另外的规则。
如何使用这些数字
- 先确认期限。 瑞士和荷兰从抵达时开始计时。错过期限可能导致没有保障或须缴附加费。
- 为空档期做准备。 在法国、西班牙和奥地利,部分新来者要等三个月到一年,公共保障才开始。
我们的出国头90天清单把医疗登记与其他第一步安排在一起。
国家概况:瑞士、荷兰、德国、法国、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、爱尔兰和英国。
本文描述的是2026年10月8日官方页面公布的规则,不构成法律、医疗或财务建议。搬迁前,请向该国卫生主管部门或保险公司核实自己的情况。
本文涉及的国家
指南以英文交付。购买后可应要求发送葡萄牙语、西班牙语、法语、德语、意大利语和中文版本。
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来源
- Federal Office of Public Health FOPH, Switzerland. Health insurance: requirement to obtain insurance for persons resident in Switzerland. 访问于 .
- Government of the Netherlands. I am coming to live or work in the Netherlands. When do I need to take out compulsory health insurance?. 访问于 .
- Rijksoverheid, Netherlands. Wanneer betaal ik een eigen risico voor mijn zorg?. 访问于 .
- Federal Ministry of Health, Germany. Statutory health insurance (SHI). 访问于 .
- Service-Public.fr, France. What is Universal Health Protection (Puma)?. 访问于 .
- Ministerio de Sanidad, Spain. Convenio especial de prestación de asistencia sanitaria. 访问于 .
- gov.pt, Portugal. Migrantes: cuidados de saúde em Portugal. 访问于 .
- oesterreich.gv.at, Austria. Selbstversicherung in der Krankenversicherung. 访问于 .
- Försäkringskassan, Sweden. Move to Sweden. 访问于 .
- Citizens Information, Ireland. Entitlement to health services. 访问于 .
- GOV.UK. Pay for UK healthcare as part of your immigration application. 访问于 .
- GOV.UK. Pay for UK healthcare as part of your immigration application: how much you have to pay. 访问于 .